Z formalnego punktu widzenia nie jest to całkowicie wykluczone (patrz odpowiedź cebula), ale w znanej mi praktyce niemal się nie zdarza, a zapis Statutu jest stosowany tylko do kręgów.
Uzasadnienie jest bardzo proste: chorągiew nie jest w stanie zastąpić hufca w relacji z drużyną, ponieważ nie ma środków ani kadry do wspierania drużyn. Kadra chorągwi pracuje generalnie z kadrami hufców, żeby te dobrze wspierały drużynowych. Konieczność prowadzenia bezpośredniej pracy z jedną drużyną nijak do organizacji całego tego systemu nie pasuje.
Przy kręgach ten problem nie występuje, dlatego krąg instruktorski, seniora czy nawet akademicki przy chorągwi mają sens.