Rzeczywiście, powszechna jest praktyka, żeby wręczać książeczkę po Przyrzeczeniu. Jest tak również w mojej drużynie i, o ile wiem, w całym hufcu.
Przez Twoje pytanie zacząłem się zastanawiać. Jest taki dokument jak Instrukcja w sprawie przydziału służbowego i przynależności do jednostek członków ZHP (http://dokumenty.zhp.pl/pliki/zalcznik_20090313_154134_zalacznik_u_gk_160_2008.doc), gdzie mamy stwierdzenie:
14. Przydział służbowy odnotowywany jest w rejestrze członków oraz w Ewidencji ZHP
w momencie przyjęcia do danej jednostki.
natomiast dalej jest:
18. Przydział służbowy członka ZHP odnotowywany jest odpowiednio w legitymacji zucha, książeczce harcerskiej, książeczce instruktorskiej.
Wnioskować można, że książeczkę powinno otrzymywać się wcześniej. Miałoby to nawet sens - książeczka byłaby na bierząco uzupełniana, wtedy drużynowy w przypadku harcerzy, którzy dłużej czekali na Przyrzeczenie nie musiałby szukać wszystkiego z ich dotychczasowej kariery harcerskiej, co jest wpisywane do książeczki.
Z drugiej jednak strony powstaje pytanie - ile czasu po wstąpieniu czekać z wręczeniem książeczki ? Od razu (np. okres 3-6 pierwszych zbiórek) - najwięcej dzieciaków z akcji agitacyjnej wykrusza się w początkowym okresie. Jakiś troszkę dłuższy, ustalony okres (np. 3-4 miesiące) - są drużyny, w których panuje trend na błyskawiczne dopuszczanie do Przyrzeczenia, więc co za różnica. Dodatkowo jeśli wśród nowych osób w drużynie będą zarówno byłe zuchy i całkiem nowe osoby może być problem taki, że po zuchach można się spodziewać, że raczej zostaną dłużej w harcerstwie, ale wręczając im książeczki wcześniej niż całkiem nowym można wywołać poczucie niesprawiedliwości. Natomiast przy dotychczasowej praktyce - wręczania książeczek po Przyrzeczeniu - dla wszystkich jest to kwestia oczywista kiedy dostaną książeczkę.