Czy część podstawowej składki członkowskiej drużynowego należnej drużynie zostaje w hufcu?

Question

Czuwaj!

Chciałbym się upewnić, czy moja interpretacja obecnych przepisów jest prawidłowa.

Uchwała nr 51/XL Rady Naczelnej ZHP z dnia 10 maja 2020 r.w sprawie podstawowej składki członkowskiej ZHP

24. W przypadku członków ZHP z przydziałem służbowym do hufca, chorągwi lub Głównej Kwatery ZHP, jednostce tej przypada również część składki chorągwianej przewidzianej dla niższych poziomów struktury. Rada Naczelna ZHP na wniosek Głównej Kwatery ZHP określa wysokość części składki chorągwianej opłacanej przez członków ZHP z przydziałem służbowym do Głównej Kwatery ZHP.

oraz

Regulamin spraw członkowskich ZHP z dnia 9 maja 2017 r.

9. Instruktorzy (w tym seniorzy), członkowie starszyzny harcerskiej (w tym seniorzy) oraz wędrownicy pełniący funkcje instruktorskie otrzymują przydział służbowy do hufca, chorągwi bądź Głównej Kwatery ZHP.

Na podstawie powyższych wnioskuję, że drużyna nie ma możliwości skorzystania z części składki należnej drużynie, którą opłacił drużynowy, czy też inny instruktor należący (mający de facto tylko przynależność, a nie przydział służbowy) do drużyny.

Może to prowadzić do absurdalnej sytuacji, gdzie krąg instruktorski, seniorów, starszyzny, akademicki (jeśli akademicy mają powyżej 21 lat), będący podstawową jednostką organizacyjną, nie posiada żadnych środków pochodzących ze składki członkowskiej, określanej jako część należna podstawowej jednostce organizacyjnej.

PYTANIE: Czy takie rozumowanie i interpretacja obecnych przepisów jest prawidłowa? Czy istnieje sposób, aby zmienić sytuację opisaną na końcu?

PS. Rozumiem, że obecne przepisy (w szczególności przydział służbowy do hufca dla kadry/21+) ułatwiają organizację spraw osobowych, naliczania i odprowadzania składki, co bardzo mi się podoba. Jednak potrafią one prowadzić do nieco absurdalnych sytuacji, jak ta opisana powyżej.

Answer 1

Tak, takie rozumowanie jest prawidłowe. To nie jest zmiana wprowadzona w zacytowanych przepisach, jest tak od dawna.

Nie kojarzę jakichś głębszych dyskusji o tym rozwiązaniu, ale gdybym miał spróbować zrekonstruować uzasadnienie tego stanu, skupiałoby się ono na fakcie, że podstawowym środowiskiem działania kadry jest hufiec, a jednostki takie jak kręgi instruktorskie czy kręgi akademickie mają charakter tylko pomocniczy dla podstawowego zadania kadry, tj. wspierania wychowania w gromadach i drużynach.