Z regulaminu sprawności:
Harcerki i harcerze zdobywają sprawności indywidualnie, działając w zastępie
i drużynie.
Jak widać, sprawności nie są przeznaczone dla osób niedziałających w zastępie i drużynie. Generalnie tylko drużynowy (ew. komendant obozu) przyznają sprawności.
Więc czy każdy może zdobywać sprawności? Obecny system sprawności dostosowany jest do harcerzy działających w drużynach (czy to dobrze czy to źle to inny temat), bo oni najbardziej tego potrzebują. Starsi instruktorzy również mogą się nauczyć czegoś, ale zwykle nie potrzebują do tego znaczka na rękawie.
Jedyną przyczyną, dla której instruktor może chcieć zdobyć sprawność jest drużynowy lub przyboczny, który chce dać przykład harcerzom - wtedy rzeczywiście może zdobyć sprawność we własnej drużynie. W innych przypadkach myślę, że nie ma ani sposobu, ani przyczyny, dla której miałby je zdobywać.