Wszystko reguluje regulamin mundurowy dostępny tutaj:
http://dokumenty.zhp.pl/pliki/glowny_20070925_85138_u_gk_209_2005.pdf
W części V (podrozdział 6) masz opisane co i jak. W hufcu, chorągwi i w GK sprawa jest jasna - skarbnik nosi sznur zastępcy.
W szczepie natomiast jest to kwestia lokalnych ustaleń. Może być funkcjnym szczepu, a może być też zastępcą. W moim szczepie akurat skarbnik ma status zastępcy, ale jak pisałem - to nie jest reguła.