Czy forma HALiZ musi mieć kwatermistrza?

Question

Instrukcja HALiZ podaje obowiązki komendanta i kwatermistrza, to w jaki sposób powinni być przygotowani do swojej funkcji, jest podane że funkcję kwatermistrza może pełnić jeden z wychowawców, jest podana dokumentacja niezbędna na obozie i zimowisku. Ale nie ma podanego wprost czy taki obóz może się obejść bez kwatermistrza w rozumieniu instrukcji. Bo bez komendanta się nie obejdzie biorąc pod uwagę przepisy państwowe: wypoczynek musi mieć kierownika.

Opcja 1: jest podany w instrukcji, więc musi być

Opcja 2: nie ma podanego wprost że musi być, więc może go nie być. Pełną odpowiedzialność za całą formę wypoczynku ponosi komendant, który ewentualnie przekazuje część swoich obowiązków na np. powołanych magazyniera i księgowego, tak jak przekazuje część obowiązków zastępcy ds. programowych, ale nadal ponosi pełną odpowiedzialność (w tym finansową) za ich działania. Bo np. spośród kadry przyszłego obozu jedynie komendant ma płynność finansową, a reszta kadry to licealiści/maturzyści który nie byliby w stanie ponosić pełnej odpowiedzialności finansowej.

Answer 1

Instrukcja mówi jednoznacznie, że forma HALiZ musi mieć kwatermistrza.

p. 26 wymienia obowiązki kwatermistrza. Komendant nie może ich wypełniać.

p. 28 tłumaczy, dlaczego. Po prostu Statut ZHP wymaga dla wszelkich pełnomocnictw wspólnego występowania dwóch osób, a komendant i kwatermistrz działają łącznie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez komendanta i skarbnika chorągwi. Inaczej nie mogliby samodzielnie podejmować decyzji o skutkach finansowych, w tym dokonywać zakupów (to inna sytuacja niż przy zakupach drużyn, które ostatecznie dekretuje komendant i skarbnik hufca).

Do tego w sekcji o gospodarce finansowej opisano wiele obowiązków i czynności do wykonania przez kwatermistrza. Komendant nie ma podstaw, by wykonywać je własnoręcznie, podobnie jak komendant hufca nie może przejąć obowiązków skarbnika.