Wydaje mi się, że nie.
Po pierwsze wniosek o absolutorium i sprawozdanie z działalności to dwie trochę odrębne rzeczy (np. wg statutu). Nigdzie nie znalazłem zapisu, że wniosek musi zgłosić wcześniej - jedynie "przedstawia zjazdowi". Ale już sprawozdanie z działalności (które nie musi zawierać wniosku o absolutorium) faktycznie wg tego punktu powinno być przesłane wcześniej.
Swoją drogą, te dokumenty to są dokumenty, za które odpowiada komendant lub jego podwładni - musi je dostarczyć na czas, więc musi je też odpowiednio wcześniej jakoś przygotować (zlecić, zebrać itp). Ma to sens - jest odpowiedzialny za coś, na co ma wpływ. Trudno jednak żeby komendant odpowiadał za dostarczenie dokumentu, który tworzy ktoś inny, niezależny od komendy (komisja rewizyjna). Bo jak komisja nie stworzy, albo stworzy dokładnie 14 dni i 2 godziny przed zjazdem to komendant nie jest w stanie ich dostarczyć.