Nie ma takiego dokumentu wśród dokumentów ogólno-związkowych - a przynajmniej nie zetknąłem się z tym (łatwiej pokazać, że coś jest, niż że tego nie ma...).
Natomiast dość powszechną praktyką jest przyjęcie w szczepie konstytucji regulującej tego typu sprawy. Tym dokumentem, lub odpowiednią decyzją komenda szczepu może powołać inne agendy szczepu jak właśnie Radę Szczepu (również nie pojawiające się w instrukcjach - reguluje wówczas ich zadania i odpowiedzialności) i scedować na nie część swoich uprawnień (podzielić się nimi - jednak nie traci ich wówczas, skoro przysługują jej na mocy przepisów wyższego stopnia). Być może tak zostało to zrobione w tym przypadku.
Osobną kwestią (być może wymagającą osobnego pytania dla porządku) jest tu sprawa "dodatkowej składki członkowskiej", na jakiej podstawie prawnej jest wprowadzana, czy ma charakter obligatoryjny, czy fakultatywny? Zakładam, że Twoją intencją było zweryfikowanie czy Rada Szczepu może taką składkę wprowadzić i czy musicie ją płacić? :-)